答：只有医保参保市民，才能使用社会保障卡办理医保事务。此外，此功能目前仅在部分区县的持有社会保障卡的医保参保的退休人员中试行。其他非试点区县已领到社会保障卡的参加医保的市民仍凭医保专用（磁条）卡办理医疗保险事务。待明年初起，方可持社保卡办理医保等各项社会事务。