政协委员聚焦“看病贵”
东方网3月13日消息:“看病贵”已经成为全国广大群众十分关注的、带有普遍意义的热点问题。全国政协委员陈重华委员指出,“看病贵”其实也是一种病,需要及时医治。与此同时,他提出的建立真正意义上的非营利性医院的建议得到了许多其他委员的肯定。
陈重华委员告诉记者,建立真正意义上的非营利性医院,为的就是在医疗市场上起到平抑医疗服务价格的作用。现在政府举办的非营利性医院,实际上多数大中型医院都是赢利的,而且盈利水平还很高。不仅高于美国的非营利性医院,也远远高于美国的营利性医院。之所以这样,无非是因为它的营利部分没有作为分红分配给投资者(政府)。这就在中国的医疗市场上,出现了政府举办的非营利性医院,收费高于民办营利性医院的怪现象。
要建立真正意义上的非营利医院,可以采取的办法很多。首先可以缩短政府战线,将国有医疗资源从一部分公立医院中退出,集中财力,保证国家举办医院的补偿能基本到位,并同时实行医、药分离,医院不再保留药房,使药品经营利润不成为医院追逐的目标,从而降低收费水平,平抑医疗服务费用水平。
或是规定非营利性医院的营利水平,一般结余率不能高于3%——4%。同时借医疗服务收费从行政事业收费性质改为服务性收费的机会,全面在医院的医疗服务收费中使用税务发票,并在税法上规定,凡医院实际结合率高于规定比例的部分,医院要照章缴纳营业税和所得税,其税后留利部分,只能用于事业发展,不得用于增加个人消费基金。
选稿:龚静娴 来源:青年报 作者:钱炯 |