东方网2月16日消息：日前，家住崇明县庙镇镇的杨大妈不幸患了肠癌，做手术花了近两万元，使原本不富裕的家庭雪上加霜。关键时刻，还是合作医疗“雪中送炭”，承担了1.1万元费用，杨大妈感激不尽。由于上海农村广泛开展了合作医疗制度，农民看病得到的补偿金额比例平均达到了64.5％，从而有效保障了全市330万农民的基本医疗需求。据悉，明年本市将继续加大合作医疗的覆盖面，力争2005年覆盖率达到95％。

近年来，各级政府通过多渠道筹措资金，为农民医疗“托底”，合作医疗承担的费用比例逐年增加。经费来源也从过去全部由农民自筹，发展到以个人投入为主、集体和政府补贴为辅的格局：政府投入8％，有关企业投入25％，农民个人投入67％。各区县还规定，企业投入部分由税务部门代征，从而保障了经费准时到位。今年，全郊区共筹措到3亿元资金，其中75％用于医疗费用补偿，15％设立大病互助基金，10％用于预防和保健。

由于实行了在不同等级医院看病，补偿范围和补偿比例不同的办法，农民有了小毛小病，一般都到一、二级医院去看。如农民在村卫生室、乡镇卫生院看门诊，可补偿60％—80％的医疗费用；而在区县医院和市级医院看病，补偿比例分别下降到50％—60％和40％，从而有效地控制了医疗费支出，使受益面更广。

合作医疗制度还帮助农民降低了抗大病的风险。凡参加合作医疗的农民，当年住院、医药费在5000元以上的大病、重病患者，可获得大病风险补偿。仅去年一年，全郊区有1.1万余名农民获得了大病补偿，人均获补偿金额近4000元。

据悉，今后3年内，各区县投入大病互助基金的经费将增加三分之二，合作医疗基金的总盘子也将继续扩大，由现在占农民年收入的..2％—1.5％，提高到2005年的3％。在南汇区，农民还将获得更优惠的待遇：大病医疗费用超过4000元的，可补偿60％；精神病人也可享受大病风险基金；尿毒症病人的血透、肿瘤病人的化疗，可补偿一半的费用。