本文转自：大众日报

山东农担累保金额突破1500亿元

累保、在保、年度新增金额稳居全国33家省级农担公司首位□ 本报记者 王鹤颖

本报通讯员 王睿千

5月是小麦种植的产量关键期。走进诸城市林家村镇后稷粮仓现代农业产业园，1.6万亩优质小麦生机盎然，麦穗迎风摇曳。

“合作社通过农担获取启动资金，不用拿一分钱就有利益分成，村民除了保底收益外，还有分红，最重要的是解决了粮食规模种植‘谁来种’‘怎么种’的问题。”诸城市林家村镇党委副书记、镇长罗永春笑着说，“在大田托管智慧服务新模式下，村底子薄也不怕。”

农户手中的零星土地交给党支部领办合作社整合托管，由山东省农业发展信贷担保有限责任公司（以下简称“山东农担”）为合作社提供政策性担保和大田托管智慧服务，由银行提供贷款，合作社将其提前用于支付土地流转费和种植经营费用……罗永春口中的这个“新模式”，不仅为乡村产业振兴打通新的资金来源渠道，还帮助农民完成“保底收益＋二次分红＋工资性收入”的收入结构变革，实现集体增收、群众致富。据悉，全省已完成193个合作社2.3亿元贷款发放，土地托管面积达到13.78万亩。

与其他行业相比，农业被认为是弱势产业：靠天吃饭、投资周期长、产值和附加值不高、农产品价格易受波动等众多因素，导致了农业“融资难”“融资贵”。山东农担充分发挥政策性担保资金引导优势，加快构建粮食产业专业化、规模化、社会化服务体系，推动形成财政金融协同支农的特色模式。

截至5月6日，山东农担累保金额突破1500亿元大关，达到1500.9亿元，受益农户达25.2万户；在保额达到613亿元，今年新增担保达176.6亿元，项目累计代偿率仅为0.29%，远低于全国1.28%的平均水平，累保、在保、年度新增金额稳居全国33家省级农担公司首位。“这些成绩的取得，可以用四句话来概括，就是‘走创新路、吃改革饭、夯党建基、称百姓心’。”山东农担党委书记、董事长张安民表示。

为破解农业投资回收期、生产经营周期和银行贷款期限不匹配等问题，山东农担首创运用区块链和物联网的底层逻辑，通过自动生成不可篡改、公开透明的“账本”，实现合作社“用钱不见钱”，保证了合作社贷款的专款专用，解决“钱哪里来”和“怎么用钱”的难题。

在诸城市桃园镇蔡家沟村东，成片的茶园在阳光下散出绿色的光晕。“去年4月，合作社成功贷出全省首笔‘茶叶飘香—强村贷’，用以扩大茶园面积，拓宽销售渠道。”桃林镇党群服务中心主任孙中军介绍，茶园进入丰产期后，预计盛产期年产值120万元左右，带动参与园区务工的劳动力人均年收入增加2万元以上。截至目前，山东农担已为诸城市8家茶叶党组织领办合作社提供贷款担保，发放贷款总额2120万元，让农民从土地收益中富起来。

结合各地资源禀赋，山东农担积极融入农业场景，量体裁衣开发专属信贷产品，撬动金融活水助力农业产业转型升级。比如，在烟台，先后推出了果香贷、耕海贷等一系列特色担保产品及服务，其中，耕海贷担保金额已达到4.6亿元。截至目前，山东农担已在全省15市设立管理中心，建成了“省市县乡”四级服务网络体系，担保业务已覆盖全省164个县，累保规模过亿元的县达到131个。

随着新一轮科技革命和产业变革的深入，数字化转型已经成为大势所趋。“山东农担在全国农担体系成立得最晚，但通过‘政银担’合作机制和数字化转型的双轮驱动，已经实现了弯道超车、换道超车。”山东农担党委副书记、董事、总经理陈祥志说。

在聚合数据上，山东农担整合接入省农业农村厅、省畜牧兽医局等10多个政府部门数据，以及区域特色涉农数据、商业数据、信用数据等，数据总量达到21亿条，覆盖企业主体24万个、自然人主体2479万个，基本形成以农担数据中心为架构的全省农业“一张网”。

在数据应用上，山东农担在全国首创了“24小时不打烊”的客户直通平台，单个项目平均办理时间从7—10天压缩到1—3天。截至目前，平台累计获客2.14万笔、金额195.38亿元，银行接单1.35万笔、金额116.49亿元，撮合成功率达63%。

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