本文转自：左江日报

□ 冯明华

2023年中央1号文件在加强耕地保护和用途管控部分，明确提出了要加大撂荒耕地利用力度。撂荒地整治是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措。近年来，我市坚决贯彻落实党中央“藏粮于地、藏粮于技”战略要求，严守耕地保护红线，因地制宜开展耕地撂荒治理，严格管控“非粮化”，取得了积极成效。但我市各地农村仍存在着不同程度的耕地撂荒问题，而且撂荒面积还呈逐年上升趋势，影响农业增产增收和制约乡村振兴产业发展。

我市撂荒地基本情况

崇左市总耕地面积677万亩，人均耕地3.24亩，据相关部门统计的数据披露，2022年全市耕地撂荒面积4.92万亩，占耕地总面积的0.73%。撂荒面积与去年同期相比增长了0.88%，仍呈增长趋势。撂荒地大部分集中在自然条件差的地方、经济落后的地方和人均耕地少的地方。

造成耕地撂荒的原因分析

一是农业比较效益低，农民不愿种。按我市当前农业生产水平，平均亩产值在3000元左右，且农业生产成本逐年增长，农资价格增长速度远超粮价，挤压了农民种植利润空间。二是农村劳动力流失，耕地没人种。大量农村青壮年进城务工，在家从事农田耕作的基本是老、弱劳力，且劳动技能相对低下，不得不放弃耕作。三是耕作方式和条件欠佳，农民种地效果差。机械化程度不高，习惯于小而全、多而杂和粗放的农业生产方式。农业基础设施相对薄弱，抵御自然灾害能力差，一些耕种条件比较差的坡地、小地块，农民直接弃而不种。四是土地承包管理不力，撂荒没人管。耕地撂荒惩治机制没有充分使用，土地流转机制不够健全，可操作性不强，渠道不畅通。农民宁愿荒着也不愿意流转给别人，造成了农村土地资源的浪费。

解决耕地撂荒问题的建议

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