国际在线四川消息：近日，自贡市贡井区桥头镇永顺村将迎来销售旺季。该村种植的数千亩柑橘“爱媛38”即将成熟。自两项改革以来，桥头镇大力推进万亩现代优质杂交柑橘示范园建设，镇域内建成面积达4500亩。

美丽贡井 摄影 周嘉

这是贡井区推进乡镇行政区划和村级建制调整改革的一个案例。通过两项改革，贡井区11个乡镇2个街道调整为7个镇3个街道，行政村从149个调整为90个，形成特色产业镇6个、特色产业村36个。

在贡井区委组织部相关负责人看来，本轮改革改变了乡村建制“多、小、散、弱”的局面，优化了资源要素配置，重塑了贡井乡村经济和治理版图。当下，贡井正发力做好两项改革的“后半篇”文章。

优化资源配置 激发内生动力

对于镇村而言，如何在两项改革“后半篇”文章中寻得“最优解”，不仅关乎民生，更涉及民心。而其中的基础，便是优化乡镇资源配置。

两项改革以来，贡井区在盘活镇村闲置资源、做大存量资源、用活增量资源方面做出大量探索。贡井区针对全区镇村123宗闲置公有资产，以充实办公用房、改作公益用房、支持便民服务、区属国有农业公司市场化运营开发、拆旧复垦等方式，盘活用好闲置资产；此外，用活机编政策，在成佳镇试点打破人员身份界限，探索绩效与岗位相挂钩，实行全员竞聘上岗；放活管理权限，实行“清单制”规范权力，编制5张清单，下放行政权力事项366项。

美丽乡村 摄影 周嘉

以成佳镇为例，章佳乡并入成佳镇后，原章佳乡便民服务阵地设立为成佳镇章佳片区便民服务站，原章佳乡政府办公楼打造为成佳镇综合文化站，被合并村阵地打造为村级日间照料中心。

同时，贡井区优化升级成佳镇便民服务中心，实行行政审批办公室与镇便民服务中心合署办公，启用“成佳镇行政审批专用章”，实现“一枚印章管审批”；首创全区智慧化便民服务大厅，承接各类审批服务213项，分门别类形成本镇“一件事一次办”特色清单25项，缩短群众办事时间75%以上，让群众“只进一扇门”“最多跑一次”。