本文转自：南方日报

创新理念盘活资源

推动乡村高质量发展

鲁 凡

英德市通过出台农村宅基地管理审批办法，同步建立起宅基地退出机制、有偿使用机制等，妥善解决了一户多宅、宅基地面积超标等问题，部分有条件的村庄盘活闲置宅基地用于发展民宿等，有效壮大了集体经济（详见4月20日《南方日报·英德视窗》）。

经过两年的改革实践，英德通过宅基地有序退出机制，腾出更多空间用于发展乡村产业，不断拓宽农民增收致富渠道。无论是宅基地还是土地、人力，都是农村的最大资源优势，盘活资源才能有效利用，推动乡村产业高质量发展——

观念一变天地宽。盘活农村资源，首要的是“盘活”村民的观念。随着交通、网络等条件的完善，地理位置偏远、信号不强等曾经制约乡村发展的“短板”，在大部分村庄已经不再成为“卡脖子”问题和落后的借口。随之而来的是观念的落后才是真正的“绊脚石”。因而，推动乡村经济发展，先要推动观念的革新。要持续把惠农利民政策转化为乡亲们听得懂的语言，让新发展理念入耳入心入脑转化为自觉行动，推动改革才能打通“毛细血管”，减少阻力，蹄疾步稳。黎溪镇铁溪村福龙围组理事邓启梁率先无偿退出其村内宅基地80平方米，主动签订协议作出承诺，成为推动改革的原动力。近年来，英德乡村改革成功的例子，莫不如是。

发展才能解决问题。落后的村庄往往有诸多“历史遗留问题”，当周边村庄更美丽时，这种问题往往愈发尖锐。发展才是方向，发展才能解决问题。发挥乡村资源优势，搞活村集体经济，壮大乡村特色产业，才是乡村振兴的关键和重点。正如黄花镇平星村支书李石生所言，“村民宅基地‘退一步’，村庄发展才能‘进一步’。”将经营权流转到村集体租赁给旅游开发，真正做到把村内闲置资源盘活，村子由原来“毫无生机”到民宿需要预订、供不应求的生动局面。乡村产业发展，吸引乡贤回归支持是路径之一，但更重要的主体还是村民，这种人力资源是更为重要的优势。在发展产业的过程中，要把全体村民利益作为首要考量，确保发展为了村民，发展成果由全体村民共享，产业的可持续发展才有最根本的保障。

务求实效才有说服力。喊破嗓子不如甩开膀子、干出好样子。村民最看重的是现实成效。因此，要让村民支持改革，参与振兴产业，就要尽可能快的让村民看到变化和成果，激发内生动力。比如已经成为“网红”的连江口镇淡地村，原本是一个因水库搬迁而废置的空心村，依托国家城乡融合发展试验区连樟样板区建设的推进，该村被列入“一村四社”试验体系，村民将30亩闲置宅基地和40户旧农房流转出去，建成了野渡谷民宿，村集体可以获得租金和民宿发展收入分红。利于村庄发展，村民当然会“点赞”支持。村庄的带头人在选择产业时，要铆定“为了村民”这个发展的根本目的，摒弃花拳绣腿，更需实打实干，以高质量的成效推动乡村发展实实在在的变化。

特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“明珠号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。