□晏嵘

全区镇村闲置公有资产496 宗 房 屋 、192 宗土地得到有效利用；321 个 村（社区）实现村级集体经济组织股份合作经济联 合 社 全 覆盖；2020 年农村集体经济收入达652万元，村（社区）集体经济组织平均收入2万余元。

自农村集体产权制度改革实施以来，雁江区严格落实中央和省、市部署要求，聚 焦 重 点 环节、严格工作程序，稳步推进改革的各项工作。经过 3年多时间的努力，全区农村闲置公有资产得 到 有 效 利用，集体经济不断壮大，农民收入持续增长，基本完成了改革实质性任务，走出了一条具有特色的改革发展之路。

资源变资产 增收保值新模式

每到周末和节假日，雁江区保和镇晏家坝乡村公园社区就成为不少市民近郊休闲游的好去处。社区的乡创学校成为孩子们心驰神往的乐园，在这里，孩子们可以体验手工制作陶艺的乐趣。

乡创学校建于2020年10月，由四川省旅游协会、晏家坝村集体经济组织、平台公司、农户四方合作共建，村集体经济组织以闲置宅基地作为固定资产入股的方式参与分红。创办以来，乡创学校营业额达10万余元，预计2021年底村集体经济组织分红可达8万元。

2020年，晏家坝村采取“闲置房屋+集体经济+职业经理人”“集体建设用地+工商资本”“村集体经济组织+平台公司+工商资本+农户”“四方合作”等多种模式，利用村集体经济组织、蜀乡公司“两方控股”优势，引入平台公司——今是公司，成立资州旅游合作社。村集体经济组织以流转方式放活闲置宅基地和农房使用权，再由平台公司统一招商，出租给经营公司或者创客。

目前，晏家坝村一体高效盘活100余户116宗闲置宅基地和农房，引进业主56家，发展民宿18家、文化体验16家、餐饮13家、电子商务9家，为村集体经济组织增收近10万元；吸引60余名外出务工村民返乡创业，实现人均年创收4万余元；300 余户村民 1000 余人实现就近就业，人均年收入达2万余元。

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